2009年主要工作情况

一、积极反映会员诉求，提出政策建议

    1、近几年来民航局为适应市场经济的发展，对代理企业的管理体制、代理手续费等实行了重大改革，即由政府行政审批改为行业协会认可制；代理手续费由政府管制改为由航空公司自主核定；结算部门对代理企业的结算时间也由原周结改为一周二结，这一政策的推出虽然给代理企业资金造成很大压力，但得到广大代理的理解和认真执行。但有些相关部门借改革之机，推出了多种不合理、高额收费项目，如认证费原政府行政审批时只收取50元成本费，而改由某协会实行认可制后收费高达2-3千元高出几十倍；原代理企业出售机票开据票据费用均由航空公司承担，实行电子客票后费用转嫁到了代理企业（每张行程单收取0.26元）；担保部门单方面变更担保条款，要求代理企业向担保单位交纳担保额10% 的保证金（不付利息）后再按年担保额的0.72收取担保管理费等。且服务不到位效率低下，引起了广大代理的强烈反应。针对上述问题我会及时向民航华北地区管理局呈报了《关于代理手续费、行程单购领、结算方式改变后有关问题的报告及建议》，向民航局紧急呈报了《关于请求民航局给予代理企业政策支持并协调相关部门为代理企业减负的紧急报告》，请求民航主管部门关注代理企业这个弱势群体的困难，协调相关部门取消不合理收费、降低过高的收费项目、改善担保环境，提高工作效率和服务质量。对此民航局十分重视，专题复函我会函告协调情况。从二0一一年元月一日有关行业协会根据政府有关要求取消了对代理企业高额的资质认证收费；《行程单》收费也正在研究改变收取方式；相关部门的服务效率也得到了明显改善。考虑到有关问题的解决需要一个过程，我会将继续给予关注，为维护行业的整体利益而不懈努力。

二、开通了首都机场航班实时查询服务

为满足社会需求，方便旅客出行，经理事会研究决定经多次与中国民航空管制总局华北空管局努力争取、积极协调，二00九年初民航华北空管局首都机场航班信息以专项渠道正式接入协会网络平台开展对旅客、会员企业提供首都机场航班实时查询服务（航班号、起落地、预计起飞时间、实际起飞时间；预计落地时间、实际落地时间；变更时间、起落航站楼名称、停靠廊桥号等），这是全国首家为会员企业及旅客提供的也是最准确的首都机场航班实时查询系统。由于此项服务民航华北空中管理局要向我会收取信息服务费，所以我会为会员提供此项服务为有偿服务（对代理企业收取一定费用，年服务费500元），多数代理企业不愿支付，协会由于经济能力有限无力承担，在非常可惜无奈的情况下被动违约停止了此项服务。

三、不断满足会员企业及旅客需求，提升为会员企业及会员企业客户售后延伸服务水平。在首都机场航站楼为会员企业客户提供无偿退、改、签服务的基础上，二00九年又为会员企业客户增加了代打《行程单》和代收款服务项目。此项服务项目的开展不但为会员企业售后延伸服务提供了保障，同时也为旅客提供了便利。

四、积极创造条件，改善培训服务。按照有关规定代理企业申办、到期换证销售人员必须具有基础上岗证、BSP上岗证和计算机订座操作上岗证。由于上述三个证书分别由三个不同的独立运作部门进行颁发，在培训时间、培训地点上都各自为阵独立运作，因此要取得上述三个证书一般需要几个月甚至更长时间，为彻底改变长期以来这种培训方式提高培训和颁证时效，二00九年以来我会多次走访了中国航协、中航信北京分公司、国际航协北京办事处进行协调，同时提出了联合办班，三证和一同时颁证的建议和详细的运作方案，得到了上述三个部门的高度赞同，目前此项工作正在逐步组织实施。2009年协助有关部门组织培训学习班四期，培训从业人员298人。

      五、为维护销售代理和旅客的合法权益，规范候机楼销售秩序，配合首都机场公安部门对首都机场航站楼销售机票秩序进行了联合检查。

    六、为加强本会工作，促进与中国航空运输协会有关部门的合作，更好地为会员企业及旅客服务，就双方深层合作进行了多次协商，并取得了基本共识。

    七、比较好地完成了对会员企业的日常事务性的服务工作。

2010年工作计划要点

一、筹备并召开协会第四届会员代表大会

二、加强行业自律建设

三、继续配合并协助首都机场公安部门对首都机场航站楼售、送、取机票秩序进行规范

四、做好对代理企业人员送票（货）证件的制作、发放和管理

五、完成好政府及有关部门交办的相关事项

六、认真做好对会员企业的日常服务性工作

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