中国民用航空总局运输司文件
                                总局运发[2001]73号

为整顿航空运输市场秩序，加强航空运输销售代理市场的管理，维护航空公司、销售代理人和旅客的合法权益，1998年5月，总局下发了《关于暂停审批设立航空运输客货销售代理企业的通知》。三年多来，通过全面推广客运销售代理人加入中国BSP运作和航空公司安装自动打票机、使用公司自动客票销售等工作，对客运销售代理市场进行了全面的清理整顿。取消了千余家违规经营或不具备条件的销售代理企业资格，航空销售代理市场有了一定的改观。考虑到客运销售代理已步入BSP的正常运作，为适应目前诸多大旅行社和大饭店等旅游服务部门申办航空客运销售代理的需求，经总局领导批准，决定对客运销售代理的审批有条件适度放开。现将有关事项通知如下：

一、 对申办客运销售代理主体控制审批的主要条件：

1． 具有一定实力、客源和信誉的大旅行社或大饭店申办一类或二类客运销售代理或相应增加客运分支机构的；

2． 客运销售代理较少的城市和地区符合上述申办条件的；

3． 未受过民航总局或地区管理局处罚的现有的一类、二类客运销售代理企业，申办相应客运分支机构的；
为逐步实现客货销售代理分业管理，暂不批准客货同时兼营的销售代理。

二、 审批的依据仍按1993年经国务院批准由民航总局发布的《民用航空销售代理业管理规定》（第37号令），审核颁发客运销售代理经营批准证书。

三、 审批的程序按原分工由管理局负责办理二类客运销售代理的经营批准证书；由我司办理一类客运销售代理经营批准证书。

四、 审批的要求

1． 各管理局要重新印制申请表格，向申请人发放申请表格要统一编号，登记造册。

2． 实行资格预审，严格控制总量，对申办销售代理企业递交的材料经审核确认基本符合条件的，方可发放申请表。

3． 按规定内容审核办理客运销售代理经营批准证书材料时，应注意审查有关材料原件。

4． 新批准的客运销售代理企业必须在批准之日起半年内办理完毕加入中国BSP手续，具体运作程序为：

（1）对符合条件者可由总局、各地区管理局正式发文批复同意，暂不发经营批准证书。批复内容应包括代理企业名称、营业地址、经营批准号、自批复之日起6个月内办理完毕加入中国BSP手续等内容。

（2）申请人按上述批复要求到IATA北京办事处办理有关加入中国BSP手续，对认可的代理企业IATA北京办事处应及时通知该申请人。

（3）申请人在得到IATA北京办事处认可代理的批准通知后，持此通知到总局、地区管理局领取相应的经营批准证书。
                                

                                                   中国民用航空总局运输司

                                                        二OO一年八月一日
抄送：国际航协北京办事处。
总局领导，总局各有关司局。
中国航信、民航结算中心、金飞民航经济发展中心。
 

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